期待县级教师研训机构称谓在短期内统一

据悉，一外市同学跟我却说，他在代拟市级份文件时，竟不能正确非常简单列出自己所在周边地区全市里小学成人教育研训独立机构单位的名称。他其实非常熟悉市管辖的全市英语教师先修学校内，但由于近几年这些独立机构随之遗孤，名副其实成了“堂兄行者”“者行堂兄”“行者堂兄”，他不得不询问求助、查阅资料才能解决情况。

县级英语教师培训独立机构及学术、科研人员、电教独立机构是成人成人教育领域的部门，分别侧重于英语教师培养、成人教育教学密度提升和成人教育事业科学拓展社会活动。新课改以来，研训合一的社会活动前提应运而生，县级英语教师先修学校内、学术、教科研人员和电教等部门陆续交融。在交融拓展反复里，由于相互竞争，浮现了市、全市成人教育研训独立机构遗孤的做法。英语教师先修学校内、英语教师拓展里心、英语教师成人教育里心、英语教师学习教育资源里心、英语教师研训里心、英语教师实习里心、英语教师继续成人教育里心、成人教育科研人员里心、成人教育拓展里心、成人教育科学研究培训里心、成人教育培训里心……我所在的一个下辖7个全市的地市，小学英语教师研训独立机构的称谓就超过5种，还存在同一个法人独立机构并列挂出两个各不相同名称、使用两枚各不相同公章的情况。

2018年，里华人民共和国成人教育部等五部门联合编印的《英语教师成人教育振兴拟议（2018—2022年）》指出，“制定县级英语教师拓展里心规划标准。以优质市县英语教师拓展独立机构为带先，推动整合英语教师培训独立机构、学术室、教科所（室）、电教馆的主要职能和教育资源，按照人员编制、分立、反应速度应以规划研训合一的市县英语教师拓展独立机构。”

可任意更改里小学成人教育研训独立机构名称，不仅会掀起主要职能定位不清晰不指明的情况，还会负面影响社会公众和主创人员的正确认知，上升成人教育管理和社会制度先行改革的平衡性。2010年，里华人民共和国成人教育部、财政部联合启动“国培”项目，并强调将“研培交融”作为提高英语教师培训全面性的基本策略。2011年，在重点中学县级英语教师培训独立机构评估里，将“未借助整合的独立机构应以上不具备参评资格”写先文件。2018年1月，里共里央、上海市人民政府编印的《关于全面技术创新迈向英语教师队伍规划先行改革的意见》指明敦促，“结合各地单单，逐步推先县级英语教师拓展独立机构规划与先行改革，借助培训、学术、电教、科研人员部门有机整合”。此后编印的《关于技术创新成人教育教学先行改革全面提高义务成人教育密度的意见》敦促，“理顺学术管理社会制度，完善国家、自治区、市、县、校内学术体系，有条件的地方应独立设置学术独立机构”。

借助成人成人教育高密度拓展，研培交融难以实现。按照人员编制、分立、反应速度应以，更快推先县级里小学英语教师培训独立机构、学术、科研人员、电教等独立机构的深度交融和社会制度前提先行改革，规划功能健全、职能指明的整合独立机构，是成人教育先行改革的重要内容之一。尽快搬运、人员编制县级研训合一独立机构称谓，分立使用如“成人教育研训里心”“英语教师拓展里心”等名称，先一步指明其主要职能职能，是迈向成人教育治理体系和治理能力现代化的重要社会活动内容。

（作者系蒲公英评论家独立评论家员）

《里国成人教育商报》2022年03月03日第2特别版

作者：杜开君